饼的、看门的混进去，新朝的爵制从最初就没了公信力，最终成了大笑话。

“殷鉴不远，在夏后之世，而人不患寡而患不均，滥封不如不封。”

于是第五伦高兴地决定，空悬公位，一个人都不封！公位就摆在那！天下连十分之一都没打下来，诸君尚需努力，待到他日称帝时，那些勋足以立宗庙定社稷者，才有资格。

需要重点考虑的，就是侯、伯两级了，这方面，新朝的尾巴已经秃了，毫无参考价值。倒是第五伦翻看汉初留下的文献时，发现了很有意思的事。

自大汉建国后，到汉十二年高皇帝刘邦平定英布为止，所封功侯总计一百四十三人，然而并不是同时所封，而是分批次和时间。

刘邦第一次给手下人封侯，是在继位当日，才十个人，没有萧何，没有樊哙、张良。第一是能文能武的平阳侯曹参，其余有好几个人，什么王吸、薛欧之类，第五伦听都没听说过！

看上去是胡闹，阿猫阿狗怎么能第一批封侯呢？但第五伦耐下心来，认真看过这些人履历，却发现这封赏非同一般，细细一品味，第五伦领会了其中妙用，赞不绝口。

“汉高用人之道，实乃天人也！”

……

第五伦发现，这刘邦第一批封侯的十个人中，有最信任的沛县功臣，有曾经背叛过他的丰邑子弟，有归顺将领，有负责密战情报的陈平。此外还有大将军韩信属将，以及西楚降将势力，基本涵盖了刘邦麾下不同派系和来源。

这十个人是模板，是范例，后面封侯之人，便是以他们这十个人作为参照，并按照各自的功绩大小和归属情况，对号入座。

而其中不同的封户，代表了刘邦对各势力各个人的褒奖、提醒甚至是打压。

“曹参为第一，封赏万六百户，他功劳最大，旁人无话可说；夏侯婴第二，六千九百户，他是刘邦最亲近的部下，还救过汉惠帝和鲁元公主，掌车骑，功劳也不小。”

“二人便是对最忠诚自己的沛县子弟一个交代，告诉众人，他们必然是未来封侯的主要对象，而且一定会重赏。稳住了沛县子弟，就相当于是稳住了汉庭的根基。”

自己的“沛县功臣”是哪些人呢？在新秦中一起“替天行道”的众人，马援、万脩为首，第七彪、郑统等人次之，一路追随，持之以恒。

第五伦再往下边看边分析：“靳歙等人，代表关东人士，这些人不是从龙之臣，但楚汉之争也证明了能力和忠诚。稳住了这些人，无疑也稳住了汉军主力。”

“傅宽为代表着大将军韩信那一派系人

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