内阁与六部审批，但为了避免内阁与朝廷官员恐慌，朱允炆特意下了一道旨意，大意是：

大明安全局，主要负责防范、打击危害大明王朝安全的行为，开展隐蔽战线的对敌工作，保卫大明安全，维护社稷稳定。

至于刺探情报、调查军情、听闻消息什么的，自然也是为了大明王朝的安全所为。

为了避免大明安全局权力过大，肆意胡为，朱允炆下令，没有自己或内阁许可，大明安全局不可擅自逮捕、羁押、审讯任何官员。

换言之，大明安全局只有调查权，行动权，但没有逮捕权、审讯权，若是需要审讯，则需会同三司，不可独立审讯。

相对于锦衣卫而言，大明安全局已然去掉了獠牙。

内阁纵然是想反对，也反对不出来，朝廷中一些官员也表示了担忧，准备上奏折反对，可奏折还没递上去，便被内阁扣了下来，说不定明天就给烧掉了。

无他，皇上给了内阁与六部面子，内阁和六部也得照顾下皇上的脸面，不是吗？

纵然是崇尚文治的方孝孺，对于大明安全局的设置也没有说半句不满的话。

从根本上来说，大明安全局与锦衣卫并没有区别，都是为皇上负责的独立情报、护卫机构。

但从特征上来看，锦衣卫是脱缰的饿狼，见到人便扑上去咬，不死不休，咬死一个，接着咬另一个。但大明安全局不同，它更像是一匹被人握着缰绳的马，纵可以嘶鸣、奔跑，终究是不会咬人的。

这样的机构，方孝孺不反对，因为这是帝王的手段。

几位大佬不发话，底下的人怎么喊都没用。

洪武三十一年，七月十日，朱允炆明旨，设大明安全局。

大明安全局登上大明历史舞台，成为了朱允炆手中的一柄钝厚的剑，不见锋芒，却锐不可当！

七月十六日，扬州府外。

朱棣看着远处来迎接自己的李增枝，脸上浮现出了一抹笑意，对身旁的丘福说道：“这些人，还是有用处的。”

丘福瞥了一眼李增枝，含笑道：“王爷说的是极。”

距离近了。

李增枝下马，高声喊道：“前军左都督李增枝，迎拜燕王。”

朱棣连忙下马，喊道：“李都督，快快请起。奔波月余，在这扬州府得见家人，令人快慰。”

李增枝见朱棣毫无架子，又称自己为家人，嘴角顿时笑开，连忙请道：“叔父，我在城中安排妥了，还请叔父移步，休息一二，再赶往京师。”

第十五章 朱允炆的调令

李增枝是岐

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