道：

“是的，泰瑞昂陛下，这是上议院讨论了无数次之后的无奈之举，联邦区想要发展，人口是必要的基础，但就算我们用尽一切方式鼓励生育，人口的自然增加依然无法满足我们迫切的需求，在联邦区，我们已经初步证明了我们所坚持的体系是可以存续的，而现在，摆在我们面前最重要的任务，就是保证它快速发展。”

“矮人和侏儒相对于人类来说是长生种，种族之间的隔阂需要打破是个漫长的时间，而人类和两族的结合在目前看来可能不太现实，但我相信，总有一天，我们的联邦里会出现半侏儒，半矮人之类的种族，而他们，出生成长在联邦区，他们会成为我们最坚定的支持者，因为他们需要一种文化和文明来标榜自己。”

“嗯，你考虑的很周到。”

泰瑞昂将手里的计划书放在一边，他思索了片刻，伸手抱起了自己的猫，比格沃斯先生在刚到暴风城的时候有些抗拒，但很快就在亡灵女仆们源源不断的送上的美食之下被攻陷了意志。

它现在比之前胖了最少一半，不过介于比格沃斯先生优良的血统，这点肥胖还影响不到它的健康...呃，这只小花猫是罕见的巫师猫，它能使用一些简单的低级魔法，而且能活最少300年。

泰瑞昂抚摸着自己的昏昏欲睡的猫，他轻声说：

“但我对于这移民的计划并不乐观，矮人和侏儒是长生种，他们的生育率本就低的可怜，就算和人类结合，也无法改变自然的规律，但你的考量也是必要的...你有没有想过，通过一些不怎么“正当”的方式，来为联邦快速增加人口？”

“嗯？”

范克里夫先生听到这句话，忍不住揉了揉鼻梁，片刻之后，他点了点头：

“有些议员，嗯，比较激进的那些，曾不止一次提出“掠夺人口”的方案，根据我们雇佣的一些来自黑铁区的海商们的说法，在混乱的南海上，存在着很多岛屿，上面生活着被海盗规则束缚的人类同胞，数目很可观，经过一些经验丰富的审计员的初步计算，整个广阔的南海上的人类数目在60-75万之间，堪比一个小型国家，而且如果算上那些参加海盗活动的其他种族，这个数目很可能会突破100万。”

“但这个提议在下议院无法得到通过。”

范克里夫有些难堪的笑了笑：“议会制的问题就在这里，有些事情你明知道是正确的，也是应该做的，但你就是做不了...”

“所以，我的看法是，你们可以换一种方式。”

泰瑞昂慢条斯理的说：

“海盗们

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